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第403章 建郡的困难(2/2)

成了以“貘城”蒂西明和“白鹰城”萨基为治所的南北二郡,二郡中间甚至还夹着“双丘城”卡洛特穆尔以及“黑虎城”艾克巴兰两大自治国,若是再加上早已被纳入萧尔统治的奇琴伊察,基本上可以说库普尔家原来的城邦被大卸八块。

    将郡细分的原因,在场的几位重臣都是心里明白的。

    听了阿依塔的话,萧尔便回应道:“目前各郡新设,而原先的各大‘第一家族’都被剥夺特权,进入集宫,郡守们要任命官吏,遇到无人可用的情况可以预料得到。

    “目前来说,我倾向于让他们在当地寻找有智慧和才能之人,无论是小贵族、小祭司还是氏族能人,郡守们皆可以不拘一格地提拔。

    “当然,从当地提拔官吏容易造成腐败滋生,官吏们很快会有人想要利用权威为自己、为家人牟利,而不是单单地为帝国利益展开工作。

    “目前来说我们尚需要容忍这种情况,监察院的规模也会在未来一并扩大,我们在不断完善的《诸臣律》亦将是惩治腐败官吏的根据。

    “万事开头难,我们当前是需要这些能人贤士的。”

    “数年之后,我们就将开启地方官的流动机制,这些被提拔的官员,尤其是各厅之主,将不会再留在自己的家乡,这样我们也将减轻可能的腐败程度。”

    纳茉什表达了认可道:“萧尔陛下果然有前瞻的眼光。”

    监察院总管夜蛇则表态:“没错,陛下先前让我将间谍团队转化为对地方官吏的秘密监察官,的确有这样的用意。”

    实际上,为了防止夜蛇及其自己的团队在不断膨胀的同时有越来越多的私心,萧尔已经在着手建立另一支监察队伍,那是由十花和奥契牵头秘密建立的——这两人都有相关的经验。

    按照萧尔预想,这两支互不相认的监察队伍很可能在不久的将来展开内斗,表面上是无意义的内耗,但他作为至高领主从中制衡,实际上反而更加确保了自己的地位。

    毕竟,即使当前夜蛇足够忠诚,又拥有理想与情怀,他手下越来越庞大的间谍网络中,也难免会出现谋求私利、拉帮结派之人,而这些活动在暗处的人,比经常受到注意的官吏们更加危险。

    这时十花小结道:“这么一来,地方有行政体系的官吏,有监察体系的人员,再加上驻扎各地的武士队伍以及未来连接形成网络的教会体系,便能形成四条从中央传达至地方的线。”

    萧尔点头道:“我们还得一步步来。尤其是教会体系的建立可能比其他几条线要更慢一些。

    “好就好在,现在完成玛雅半岛的统一以后,神学院收集并编撰经文的工作也可以顺利开展了。

    “未来大学能够建立起来后,我们可以自行培养所需的人才并派往地方,我们这套帝国治下的郡国并行制才算真正完成。

    “与此同时,我们可以开始好好规划我们的对外战略了。”