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第五百八十一章 官员(2/2)

这样的话来。王清衡和丁碧薇更是惊得目瞪口呆。

    叶原先只当没有看到他们愤怒的目光:“京城虽然收复了,金虏虽然被击溃了,但天下却还远远没有到鼎定的时候。所有的人都在看着京城,所有的人都在看着武烈王。武烈王的一举一动都会造成很大的影响。。。。。。王子犯法,尚且与民同罪。武烈王。你若是饶恕了王清衡,天下人会如何看你,你又如何收复大明破碎的民心?叶原先与王清衡是连襟,但却请武烈王斩王清衡之首以安天下!告诉天下所有的人。这便是卑躬屈膝者的下场!”

    “叶原先,你这个落井下石的畜生!”王清衡终于忍不住破口大骂起来。

    丁云毅还是没有说一句话。。。。。。

    张溥一直都在边上听着,这时候忍不住说道:“叶大人说的也有道理,不过王清衡虽然可杀,但李逆自成死在他的手里也是事实,这点或可将功补过,还请武烈王三思。”

    “李自成死在王清衡手里不假,但功不可抵罪!”叶原先今天有些反常,一口死死咬住了不肯放过王清衡:“若是如此,那些在闯贼进京后的官员或多或少都可说出自己的一些功劳,难道这也能抵罪,难道这也能和王清衡一样吗?有此前例一开,则势必大乱,武烈王所说的法度何在?公道何在?那些百姓不会因为什么因功抵罪而原谅王清衡的,他们只会想,这是不是武烈王在徇私情!”

    丁云毅轻轻的舒出了口气。叶原先今天的表现的确有些奇怪。

    在那想了一会:“来人,先把王清衡关押起来,具体如此处置待议,你们也先都下去吧,叶原先,你暂时留下来。”

    等到所有人都离开后,丁云毅缓缓问道:“为什么你一定要杀王清衡?”

    “不是我一定要杀王清衡,而是王爷已经下了杀王清衡的决心。”叶原先淡淡地道:“王爷生平最恨不忠不孝之人,况且这次王爷回京,早已做好杀一儆百的准备。这一是谁?自然非王清衡莫属。王爷连自己家的人都下得了手,还有什么人是杀不得的?这个头一开,下面的人无不畏惧,做起事来自然公道不敢徇私情了。不过王爷要杀王清衡,恐怕要被人议论心狠,不顾亲情等等,既然这样的话那这个恶人还是我来做吧!”

    丁云毅笑了笑,叶原先的每一句话都说到了自己的心坎里。

    叶原先真的非常聪明,一眼便看出了自己的心思:“姐夫啊。这里没有外人了,你不要一口一个王爷的叫。现在京城已经光复了,你说下一步咱们对官员的任命应该怎么做?”

    叶原先见丁云毅暂时不再去谈王清衡的事情,也转口说道:“项文,其实你心里已经有想法了,我也知道你准备对官场来个大整顿,甚至要扭转大明离开的官员制度,我想那,这大明的官职制度根深蒂固,从底层便有了。你准备怎么变?”

    “怎么个根深蒂固法?”

    叶原先想了一下说道:“我方才说到字底层,咱们就从这最底层说起吧。我大明存粮有预备仓,看管预备仓的叫看仓老人。预备仓的正常运行,与看仓老人是分不开的。老人从事基层管理,不绝于史。大明为加强乡里基层的管理,实行老人制度。即选拔各个乡里中平日公直,人所敬服”管理乡政。被选拔者年龄在五十岁以上,所以被称为老人或里老,有水利老人、看仓老人、木铎老人、集老人、浮桥老人等等。他们遍布于基层,这些老人因地而异。按需而设,均属半公职人员。预备仓为我大明所独有,其后,明代诸帝努力经营,在积粮聚谷、放粮救灾、审查考核等方面逐渐形成完备的管理制度,在具体运行及其人员设置上更是独具特色。预备仓属官督民办性质,设立于地方乡里基层,在粮仓管理中采用了老人制度。政府官员统筹全局、领导筹划,看仓老人则看管仓粮、主持收放。形成了政府官员和看仓老人分工配合、协理仓政的局面。在预备仓的管理人员中,省级官员主要负责监督、州县级官员负责组织兴建、筹集籴本,具体的督工、籴买、看管、放散全由看仓老人和斗级处理,分工明确、各司其职,共同维持着预备仓的正常运转。”

    他停顿了一下后继续说道:“看仓老人被称为仓老、掌守老人、仓夫、土仓官等,属于正役。大明征发赋役以丁粮多寡为依据,看仓老人一般都从家资颇丰、人丁众多的家庭产生。老人一般先由民间选举选出候选人。再由官府任命,看仓老人亦是如此在仓储积粮方面,预备仓作为救荒仓储,要发挥救灾赈民的作用。其基本保障是具有充足的仓粮储存。由此,看仓老人需要协助官府筹钱集粮,以使仓廪充实。在丰收年份,他们从官府领取籴本购买仓粮,荒歉年份,则按令散粮。在看管仓粮方面,看仓老人的主要职责是组织扬谷晒米、以防腐烂,严密看守、以防火灾人盗及鼠雀之害,这些工作很多需要斗级的参与和配合。”

    丁云毅听的非常仔细,又听着叶原先往下说道:

    “在放粮救灾方面,仓粮的发放是其发挥其救荒作用的重要体现。按大明救灾程序,灾荒发生后须由地方官将受灾人户姓名、田地目数、受灾缘由等项填写清楚上报,等待批准后方可放粮。这些条款项目的填写,因地方官“远而弗察”不得不依靠看仓老人,他们对乡里情形比较熟悉。民有贫富之分,受灾有轻重之别,要真正发挥预备仓最大的救荒作用,必须保证把粮食发放给最需要的人。由此,明政府针对灾情不同规定了不同的救济方法。以永乐朝为例,对于重灾者即受灾八分至十分,给予无偿赈济;对于其他轻灾的将作为无息借贷,即事后要原数还官。对此,看仓老人需要查考受灾轻重、区分贫富,造册立簿,以备考核追讨。在依律实施赈灾放粮中,看仓老人的作用不可低估。为鼓励看仓老人认真履行职责,给予他们发放薪金,称为工食银。但总体工食银数量很少,不同地区也不尽相同。像湖南常德府、桃源县、龙阳县、沅江县为每名每年五两,而同为湖南省的岳州府则是四两,而作为辅助性质的斗级,其工食银一般比看仓老人少一两。当然,如果看仓老人渎职,致使仓粮出现腐烂和亏空之事,则往往由他们负责赔偿,有的还因此而破家、破产。但是。”

    说到“但是”二字,叶原先话锋一转:

    “但是,任何制度都有其利弊得失。看仓老人参与预备仓管理也存在一些弊端,其徇私舞弊、侵盗仓粮现象时有发生。太祖以里老大户掌管预备仓粮,出任粮食的积贮放散之事,本意在于利用他们熟悉地方情形,可以保证仓粮用于救济最需要之人。后来地方里老大户凭借自己掌握的看管仓粮和申报贫户的权利,生奸作弊、侵盗仓粮。”

    说到这,他平静的问道:

    “看仓老人尚且如此,何况我大明的官员呢?武烈王准备如此处置?是沿照旧例呢,还是彻底的推翻重建?”

    丁云毅又再一次沉默在了那里。

    是啊,那么多的官员应当怎么办?按照他的设想,是要全部推翻重来,按照自己的构思建设一个全新的制度。然而这么做会不会遭到激烈的反对呢?

    历来要想改革官场,所遇到的阻力都将是极其重大的,稍有不慎便会酿成一场大变。而现在的大明还能够经得起大变吗?

    可是如果不变沿袭旧的制度的话,那大明的前途又到底在哪里!