为了后续的东进战事能够顺利执行，罗志学编成了三个野战军，并对高层人事进行了部分的调动，目的就是为了能够在后续的东进战役里，更好的整合各部队的战斗力。

    只不过随着第七师，第八师的陆续成军，大楚帝国的军费压力也是日渐上涨。

    截止到六月下旬，大楚帝国已经拥有了八个主力步兵师，四个暂编混成团，一个骑兵旅，六个臼炮团以及一个近卫师的编制。

    这些主力部队，哪怕有不少其实都没满编，然而总兵力也达到了十二万人，如果要满编的话，这个数字还会再增加四万人左右。

    除了主力部队外，楚军目前还有总数十个师的守备军，这些守备师的兵力或多或少，基本在七八千人左右，这样又是七八万人的兵力。

    两者相加，楚军目前的陆军兵力，大约有二十万左右。

    这么多兵力，光是养着这么多兵力的开支就是一笔庞大无比的数目。

    更别说，楚军还处于扩军当中，众多部队里的炮兵和骑兵等技术性并且都是严重缺编的，楚军也是一直在想办法提升技术兵种的数量，以求做到尽可能的满编。

    而这一项也是非常花钱的。

    最后则是战争本身的耗费。

    部队待在营地里，和部队行军作战的开支，那是截然不同的。

    其他不说，光是人吃马嚼的开支就会迅速上升，更别说弹药开支以及装备骡马的损耗开支了。

    之前的一场楚南战事，楚军就耗费不小，而后续还要加上一个作战规模更庞大，同时开支也更大的东进战役。

    同时在其他几条战线上，虽然没有大规模战事，但是中小规模的战事其实一直都没停过，其花销也不小。

    这林林总总加起来，军方那边很快就发现，预定的一千五百万军费根本就不够用，而且缺口至少也有五百万两银子。

    所以东进战役展开之前，军方那边已经是多次上书请求增加战费。

    针对这个问题，罗志学召集了财务部和税务部等部门的人员进行了商讨。

    负责大楚帝国财政预算的财务部尚书黄诚宣倒是比较轻松：“这一次我们在楚南里收获不小，尽管后续恢复当地民生以及各地的以工代赈的开支也不小，但是挤出三百万两银子给军方还是问题不大的，然而五百万，那是真没有啊。”

    只是说完后，黄诚宣又加了句：“微臣听闻，这一次的楚南战役里，军方的缴获也不少啊，光是军粮就缴获了一大批，骡马以及其他战利品也不少啊，他们这一次南下作战看似花的不少，但是这一进一出多少也能填补一些，纵然有些缺口，但是缺口也不应该有五百万两这么多啊。”

    说了一堆后，几个文官头子一致表示，财政紧张，再拿出三百万战费已经是极限了，再多的话，财政就要当场破产……明年大家都得喝西北风去。

    罗志学听黄诚宣等人的话，也没有多说什么，最近军方和文官因为军费的问题，已经连续爆发了好几次冲突了，罗志学可不打算直接插手其中……

    在大楚帝国这种军政严格分离，并且文官和军方天然就存在着不可调和的矛盾，甚至可以说，这种矛盾还是罗志学自己制造出来的。

    那天郭全书和陈星凯这几个文官头子，和徐志贤，韩子平等军方高级将领们一副都是好兄弟的模样，罗志学都要琢磨着是不是杀几个人了……不然没安全感！

    同时，他也知道目前的军费矛盾，是客观存在，并且是很难解决的。

    因为毕竟财政经费就这么多，军方都拿去打仗了，行政体系的开支自然也就非常麻烦了。

    目前大楚帝国的军费开支是非常恐怖的，如果说没有战争缴获收入的话，光靠正常的赋税收入，根本就养不起规模这么昂贵的军队。

    这也是让很多人，尤其是文官体系里的人担心：一旦对外扩张不顺利，或者退一万步说，就算是真的一路顺利统一华夏了，到时候对外战争没办法继续获得大量收益的时候，这么庞大的军费开支该如何维持？

    靠正常税收？

    这就很扯淡了，现在二十万左右的兵力，一年保守估计就得两千万军费了，这后头继续增兵的话，一年岂不是要三千万甚至四千万？

    一年三四千万两银子的军费，以大楚帝国的正常税收水准，哪怕税务部的税收效率很高，但是要养起来也是不太可能的。

    税务部那边做过一个简单的预估，他们预估的是，等拿下泛江南地区，即包括