强？”

    张瑞思索了片刻，不得其解，问道：“审阁辅以为是为何？”

    “某以为是其势单力薄。如王张氏所言，一些忠贞之士，上午报官惩治不法劣绅，下午便被劣绅报复打压。还有何人敢维持正义？”

    张瑞说道：“十三道监察御史不是正管理此事？”

    审配点头，说道：“但十三道监察御史主要监管高官、豪族。似孙氏这种劣绅，只盘踞于乡里，很难被监察御史所发现。”

    也有道理，而且考虑到文官们的积极性，他们能维持整体的清廉就已十分不易，像孙氏这种地方劣绅，显然不可能被一群清官大老爷所关注。

    但正是这些基层的劣绅污吏，才最容易败坏民心，影响百姓对官府的观感。

    张瑞问道：“审阁辅有何提议？”

    审配说道：“某以为钦使便是一份不错制度。地方并不缺能臣干吏以及忠贞正义之士。只是其平日被同僚、上司所掣肘，使其无法伸张正义。”

    “钦使抵达，地方很快就能将利益纠葛，陈年旧案统统了断。便是因为钦使不受地方掣肘，给了许多官吏伸张正义的途径。”

    张瑞皱着眉，说道：“总不能各处派钦使？”

    审配问道：“为何不能？丞相，钦使不需要有多少才能。不需要皆如崔琰一般，能令贪夫慕名而清，壮士尚称而厉，可以率时者。”

    “只要丞相每年往各州郡派遣一批钦使，令其与十三道监察御史一同视察郡县，督察各种案件。给各地刑名官员一个申诉之处便可。”

    张瑞认真思索着，问道：“如何能确保，这些人便不与地方同流合污？”

    审配说道：“丞相，还是需相信这世间有忠贞清廉之年轻才俊。令钦使司皆收录精于律法，意气风发之新科才子。其根基不深，而胸怀大志，不易于地方勾结。每年轮换巡视之所，为民伸冤，清查腐败。以两届科举为时限，不断补充新鲜血液，淘汰腐坏之人。”

    “监察近在咫尺之钦使司，远比监察天下郡县劣绅更容易。”

    张瑞看了一眼审配，这位首辅可真是老谋深算，坏到根里了。连年轻人的热血纯贞，为国为民都算计。

    不过张瑞对此也十分认同，正是有青年人的热血忠诚，才有民族与国家的希望。

    刚踏足官场的新科才子们，的确是更容易保证清廉。

    “可，便依审阁辅之言，设立钦使司。”

    钦使司与督察院职责有些相似，但运行模式还是有极大不同的。督察院是主动去监察地方，搜寻各种重大贪腐，监视官员、豪绅。是类似监察机关，法院一类的常驻机构。

    而钦使司更像是巡视组，被动接受监察御史搜查不到的边缘角落。

    如果说这两处机构有冗官之嫌，也的确是有些许。

    但多几十名监察官员，从而减少腐败，张瑞觉得这种负担也值得。

    只要这些年轻官员在巡视十三州时，发现一名贪官、劣绅，其所侵吞的财政、税收，就足够支付这几十名官员十几年的俸禄。

    更不提还能造福于百姓，提升民心。