不得不有所取舍。
他说道：“暂时不攻城，朕就在这里跟项羽耗，把项羽耗死！”
陈平道：“陛下，臣认为，项羽不会等着耗死，他性情刚烈，与其等着全军饿死，十有八九会率军出城，拼死一搏。”
嬴子婴道：“那我们就等，布下天罗地网，等着楚军出来。朕还有耐心，就在这里等着。”
韩信道：“陛下，臣会全面布置好！绝不让项羽有突围出去的机会，彭城，就是项羽的坟墓。”
商讨完毕后，嬴子婴回到行宫，阿莉莫在等待着。
阿莉莫见皇帝回来，行礼之后，扑在皇帝怀中。
不在咸阳的日子里，有佳人陪伴，他不会觉得寂寞。
嬴子婴又再行宫处理许多政务，各地的奏章送到这里来。
在赵地，重新恢复了原有的秩序。
在被收复的楚地，派驻官吏就任。
对于楚地的民心教化，训导令曾陶亲自管理。
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陈郡，在训导部三十二大队大队长阳廷弥带领下，训导部官吏全面开展工作。
根据编制，训导部在每个郡设立一个大队，每个县设立一中队，每个乡设立一小队。
至于乡一级，根据人数不同，大村设立一至三个吏员，如果是小村，由一个吏员负责一至三个村落。
由于朝廷治下的地方越来越多，训导部人员亦多次扩编，目前已组建三十六个大队，总人数超过一万人。
这天，陈郡新蔡县某大村，阳廷弥亲自来到这里。
前不久，秦军收复陈郡，暂时进行军事管治，到处有张贴告示，宣布免除赋税徭役一年。
不久后，训导部人员到位。
这里是本郡排得上号的大村，阳廷弥来到这里了解情况。
本村两千余人全部集中到平地上，在这些人中，以老幼妇孺为主，成年男人大多已被征召从军。
在现场维持秩序的，不仅仅只有官吏，还有数百名秦兵，要是村民敢于作乱，秦兵会坚决镇压。
阳廷弥站在高处，朗声道：“楚人兄弟姐妹们，无论秦人还是楚人，皆是华夏人，华夏人之间不应该自相残杀，诸夏之地，不应该四分五裂。大秦朝廷对待诸夏之民，一视同仁，你们被叛徒管治十余年，饱受战火摧残，家中许多男人被迫从军，你们都过得很苦。所以，朝廷重新收复失地后，给你们减免一年的赋税和徭役。”
赵地、魏地、韩地减免赋税期间都已经开始正常收取赋税，即使新收复的齐国和楚国免除一年，朝廷还能承受。
对于减免赋税，村民们早已知晓。
讲话完毕后，村民们纷纷议论。
“哼！暴秦残暴得很，怕在楚国待不下去，假惺惺免除一年，收买人心！”
“就是，暴秦怕我们楚人反抗，才被迫这样做！”
“不过，我们以前被楚国管治时，赋税徭役也不低呀，还被征召很多男人从军战死！”
“那是暴秦入侵我们楚国，才被迫从军战死的！”
“反正，免除一年赋税徭役，对我们很有用，我欢迎！”
“哎！又要回到以前被秦律管治的恐怖日子了！也不能再经商了！”
“就算楚国赋税也不低，也有徭役，好歹我们自由！以前被秦律管治，秦律太严苛，日子过得真惨。”
…………
由于他们长期敌视秦国，就算有秦军在场，都敢于说出不满之言。
对于村民们谈论的话，训导部的人都认真聆听，他们要了解百姓的真实想法。
耐心等待了好一阵后，阳廷弥重新讲话。
“乡亲们，你们有所不知，朝廷已经对该了秦律，不像以前那么严苛；朝廷也大幅度下调了商人赋税，要是有不想种田的，也可以去经商；以后你们要是从军，就算没上战场杀敌，也有可能获得封爵、升职……”
他具体讲解着新政策。
这些政策，引起了村民的兴趣，对于减轻楚人对秦国的敌意，又起到了一定的作用。
阳廷弥还说，秋收差不多要到了，秦国的官吏们，会尽全力帮助大家秋收。
对于这件实事，村民们大多持欢迎态度。
在被收复的楚地，每个乡每个村，都有训导部的人教化百姓，确保大秦能统一民心。
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九月下旬这天，曾陶来到行宫向皇帝报告。
“陛下，在我军收复之地，大多数楚人敌视朝廷，这两个月来，发生过三次楚人袭击官吏事件，都已经被抓起来了，按照秦律处置。”
皇帝问道：“训导部做得如何？”
曾陶道：“回禀陛下，凡是收复时间在一个月以上的，训导部官吏都有到位，有各地士兵驻守、警卫，楚人虽敌视官吏，但还不至于敢于袭击。对于楚地减免一年的赋税徭役，的确能减轻楚人敌视，但尚不能完全消除。”
又各项政策的政策，嬴子婴相信训导部能有效教化百姓。
皇帝在行宫里照样很忙，经常要批阅奏章。
赵地各郡的官员奏章中，都有说明，赵国的降兵、俘虏都已经被释放回家，参与到秋收当中。
嬴子婴提笔回复：必须保证秋收顺利！
王元上呈奏章，奏章中写着，等到秋收开始时，打算最少让一半的士兵帮助村民秋收。
嬴子婴提笔批复：做得好！
楚地各郡县官员亦有上奏章，总体来说，接管楚地还算正常。
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彭城皇宫，项羽上朝。
项羽痛心疾首，大声道：“秦贼猖狂，大楚已陷入绝境，众卿有何打算？”
项他首先道：“陛下，项家的人会战到最后一刻！”
项洲、项婴、项爽、项襄、项猷等项家武将们纷纷发言，表示会战到最有一兵一卒。
章邯同样跟着说了些这样的话。
嘴里这么说，心中却想着：哈哈！该死的项羽，你的末日要到了。
对于那些非项家的臣子，大多数没有发言，有这个不值得效忠的昏君，大家才不会傻到跟昏君一起丧命。
许多人心中已有计较，等秦军入城后主动找上门，跟他们说要归顺秦国。
除了项家的人外，许多臣子都盼望着项家尽快垮台，秦军尽快入城。