第一百八十章、文约出任上计掾,陈懿调整郡官吏(1/2)
十月一日,韩遂按和太守陈懿得约定走马上任金城郡上计掾,原上计掾张雅调任武威郡丞,相当于副太守。黄衍伯父黄俊在任武威太守。
韩遂小妹韩媗带十五岁子张鬈举家随夫君张雅去姑臧城上任。
上午到太守府报到,办手续。中午在太守府吃过便饭,下午,韩遂带着跟班拓跋银、东起、韩佟来到上计府,紧靠着太守府。
郡上计史淳于春把韩遂迎进门,带韩遂见府内官吏,参观各房间。
郡上计府负责年终汇总各县的郡户口、垦田、钱谷、刑狱、租赋税、选举、治安等成计簿或集簿,与申报书、贡品等一齐上报朝廷尚书台。
尚书台主持朝廷有关官府考核郡县,予以升、降、赏、罚。
虽然郡上计掾官职排名不在前列,但论实权,郡上计掾一职在郡中各府官署里是最高的,故从上计掾晋升郡丞或州官职很常见。
郡上计府内吏有麴、边、樊、赵、成、成公、田、阳、蒋、阎、郭、江、池、马、淳于、窦、毛等十七家的人。
为避嫌,韩家出任的吏已被陈懿提前调到其它府里办差,张雅在任时,张家的人也同样处理过,故府内吏中无韩家和张家的人,使得韩遂能顺利接管郡上计府。
上计府设有上计史一人、书佐六人、修行六人、干小史七人、库吏二人、厨丁一人。算上韩遂,合计二十二人。
六名书佐各带一名修行和一名干小史,分工如下:允吾和破羌书佐麴立;榆中和金城书佐成彬;枝阳和允街书佐成公亿;令居和浩亹书佐樊舍;安夷和临羌书佐郭叶;羌人部落和胡人部落书佐阎度。
上计掾和上计史各自有直属干小史一人。
库吏负责看管贡品库和监押运贡品到京城,二个人一昼一夜看守库仓。
淳于春又带韩遂参观文移房,书架上堆满了文书,按重要官职和县分类搁置。竹简占多数,少数纸文书。
淳于春把韩遂跟班安排在后院,韩遂到正厅正式办公了。
之前在韩家每天忙忙碌碌,过的逍遥自在,这一下子安静下来阅读大量文书还真不适应,看了一会就头晕圈了。
韩遂尽力克制自己不到处走动,以免使属吏们不安。
次日,淳于春开始向韩遂介绍郡上计府的公务。
郡上计掾与郡各曹掾最大的区别是,郡各曹掾按本职类所计之数是给郡太守看的,而郡上计掾所计之数是带进京城给朝廷尚书台看的。
故郡上计掾在郡府里十分特别和高格,能做郡上计掾的要熟悉朝廷官场,要能随机应变,要能为郡县官吏们力争减负。
每年郡上计掾进京都如同参加一次大考,要对尚书台强加的下年各项高指标拼死力争减轻,还要为未完成当年指标的郡县官吏求情再给一年任职以达到要求的指标。
州刺史对所辖各郡只监察而不干预,州刺史在各郡设有郡从事掾,这个职位的人的任命是由太守和刺史双方认可,但由刺史委任的。
而郡各曹掾、曹史都是太守直接任命的,无需刺史同意。
上计掾带进京的上计集簿在进京前会接受代表州刺史的郡从事掾的监察和询问,凉州刺史部在汉阳郡冀县对凉州各郡国都设有一位郡国从事史。
金城郡从事掾在向上计掾察询时,郡国从事史有时会在场,或金城郡从事掾察询后去趟冀县向郡国从事史通报。
凉州刺史部金城郡从事史监金城郡所有事务,不只是上计集簿。
每年二月底到次年二月底为一个上计年。
每年二月底,从京城赶回来的郡上计掾带回朝廷尚书台给本郡下达当年各项指标,郡上计府上计史带领各分管书佐分解指标到各县各曹府和郡各曹府,做为当年考核指标。
郡上计府与各县各曹府及郡各曹府掾吏签订当年考核指标达成的承诺书。
各县设有县上计掾,县上计掾当年十二月中旬汇总县的户口、垦田、钱谷、刑狱、租赋税、选举、治安等计数,提交给郡上计府对应的书佐。
郡上计府将各县上报的数据按户口、垦田、钱谷、刑狱、租赋税、选举、治安等拆开再合并,形成郡户口、郡垦田、郡钱谷、郡刑狱、郡租赋税、郡选举、郡治安等分册计簿,再合订为集簿。并到相应的郡曹府做计数比对,发现错误后进行校正。
由上计掾和上计史审核,如发生异议,会报太守出面协调解决。
由上计史负责随时收集本郡各级官吏上报朝廷的申报书交太守、郡功曹史、郡主薄等审阅和修订。
申报书是地方官吏向朝廷提出的谏、议、要求等。
由书佐汇总羌胡部落和汉望族向朝廷的贡品清单,贡品运送到本府库仓暂时收储。
每年一月初,由郡上计掾带着上计集簿、申报书、贡品清单、贡品进京,上计府库吏和太守府派出的卫卒护运。
二月一日到尚书台报到,上计集簿、申报书、贡