绣衣使者也被称作绣衣直指、绣衣御史，最初是汉武帝为了查办一些专案而任命的非常设官员，职责主要是奉命“讨”、“治狱”，督察官员、亲贵奢侈、逾制、不法的事，令很多不法官员闻风丧胆。
在汉武中后期，因为连年战事导致民不聊生，不堪横征暴敛的百姓连连揭竿而起，一些地方官吏应对不力，绣衣使者又兼带有镇压叛乱的职责。
汉武时期绣衣使者里比较有名的人物有暴胜之、王贺、江充等人，而真正将“绣衣使者”干到巅峰的，当属江充。
史载他行事果决，铁面无私，“买卖直邀宠”，立功心切，专找达官显贵的麻烦，对皇亲国戚也不徇私，有时为了达到个人目的，甚至不惜捏造事实、栽赃嫁祸。
“巫蛊之祸”就是江充受汉武帝密令，凭借“直指绣衣使者”的特殊份亲自办的，结果皇太子刘据被迫起兵造反而死，造成宫廷惨剧。
事发生后，汉武追悔莫及，反过头来处死了江充，灭其三族。
也正是因为江充，使得绣衣使者的名声大臭，之后就渐罢不用。
直到王莽时期，天下叛乱愈烈，他可能想到自己祖先就担任过绣衣使者，又恢复了这个职务。
颜良所设职方掾的职责与绣衣使者只是在监察地方上有些相似，但更重要的一部分工作是打探外部报。
绣衣使者这个名头太臭，颜良可不想和他沾染上。
所以颜良说道：“与绣衣使者无关，也不用叫锦衣卫学了，你所率的部门改名为职方司，培训人才的所在就叫做职方司培训班吧！
另外，在司下分设数房，分别负责冀州、并州、幽州、兖州、青州等地的报，人员不够也不要紧，先把架构搭起来，今后慢慢扩充完善。”
陈正一听这个计划眼睛就亮了起来，职方掾改职方司，再分设各房，这妥妥的是给他增加权利啊！
而且，什么培训班开立后，自己的人才荒肯定能够缓解，以后也不至于要自己亲自东奔西跑忙得脚不沾地了。
陈正喜滋滋地说道：“好！我回常山后就把这培训班搞起来，对于培训班，将军可有什么关瞩？”
颜良摇头道：“你先把需要教导的科目列出来我看过之后再说吧！”
陈正答道：“好！”
这时候颜良正翻看到潞城的报人员传回的报，问道：“商宇没能说动田豫？”
陈正道：“我派出的人与商宇的某个亲信相善，据那亲信说，商宇回到雍奴后每每长吁短叹，说田豫不忍离弃鲜于辅，而他也不愿背弃田豫。”
颜良道：“此二人倒存有几分忠义之心，不是那些为了一己私利就无恶不作的家伙。也罢，我也不难为他们，到时候带兵北上的时候到雍奴和潞县城下耀武扬威一番就走，城就不攻了。”
陈正赞道：“将军仁厚，二人定会有所感念。”
颜良道：“你在蓟城安排的人与州府吏员关系如何？”
陈正道：“我安排了几人以游历文士的名义到蓟城，与州府的一些吏员经常饮宴，关系还算融洽。”
颜良赞许道：“很好，这次崔州平到蓟城后，你要尽快安排他与州郡吏员相见，然后让他们向袁熙举荐。”
陈正道：“请将军放心，我一定会妥善安排。”
颜良道：“很好，那就先不提此事。行之你是南海人，对于海船海航应当不陌生吧？”
陈正道：“下吏昔便是坐海船从交州来到徐州，然后再转陆路进京，算是对海航略知一二。”
颜良道：“很好，那你看正在建设中的天津港如何？”
陈正想了一想才答道：“天津港尚未建起，还看不出端倪，不过这位置极佳，连接多条水道，可谓四方通衢，与南海番禺、合浦徐闻相似，必能成气候。”
颜良笑道：“不错不错！说起来行之也有多时未回家了吧？可曾思乡？”
陈正道：“在下离开南海已三年有余，若说不想那是不可能的，不过自从到将军麾下后却鲜少想起。”
颜良疑惑道：“哦？这却是为甚？难道是边的朋友太多，另你乐不思归了？”
陈正道：“非也非也，实是太过忙碌，顾不上思乡矣！”
颜良尴尬地道：“啊哈哈，原来如此，话说你把职方司各房以及培训班的事完善后，我便给你放个长假，回南海看看，如何？”
陈正闻言一愣，说道：“将军真愿意让我归家？”
颜良道：“哪有游子不思归的，我又不是不讲道理的人，难不成你回去了就不来了？”
陈正肃然道：“在下绝无此意，将军事业方兴，正是用人之时，正虽能力浅薄，但也愿效犬马。”
颜良拍着他的手臂道：“嗯，到时候你再北上时，可带上家小，你也可学仲氏父子在常山开枝散叶嘛！”
陈正对这个提议也颇为动心，若是在一年前，他才不会有这种心思，因为他当时所去的司州、兖州民生凋敝，政治败坏，比起交州来绝非乐土。
然而在来到常山后，他亲眼所见常山在颜良的治理下兴盛繁荣，成为一方乐土。
若是在常山开枝散叶别立一支，肯定可以跟着颜良水涨船高，成为显姓冠族。
到时候他就是陈氏常山一脉的宗主，成为后人祭祀瞻仰的目标。
就当陈正遐想连篇时，颜良说道：“行之既然到过番禺、徐闻等良港，也当在天津港建设时多提提意见，看看有无改进的方面。”
陈正答道：“那是自然，下吏还指望着天津港早建成，然后下吏可以从此处乘坐海船漂洋过海回家乡呢！”
在陈正离去后，颜良又见了石邑县长、常山水曹掾马岳。
他召马岳前来泉州，自然也是看重他在治水方面的特长。
虽然兴建码头与修治水利有很大的不同，但都与水有关，且从沙洲到平地需要建一道大大的堤坝，那可与马岳以前做的事差不多