起来还是多亏了大帅把关税收回来了。 不然整顿国防只是一句空话。”

    “刚才听了那么多好话，你也不用拍我的马屁了。”秦宇摇头一笑，“对于未来的军队的发展规划， 你有什么见解？”

    “之前已经与大帅探讨过了， 总体上没什么变化。 首先是统一全国的问题， 在全国统一的基础之上， 卑职认为国防军常规陆军的总体规模应该控制在不超一百万人。 甚至可以缩减至六十万人以下， 以五十到六十万人为宜。 节省出来的经费， 可以用于常备装甲部队， 常备空军。 常备炮兵。 以及武器的更新， 研发上。 不过这个想法过于理想化。”

    “在未来，远一点的 以大帅对北方的想法， 外蒙迟早有所一战。 东北奉天旅大， 山东胶州湾的问题也尽早要得到解决。西南与法国， 西藏方面与英国的矛盾， 更有甚者，新疆以西，以北地带的失土。 近一点的民国统一的问题 ， 都需要花费大量的时间。 所以国防军的规模要视具体形势而定， 眼下中央财政虽然因为关税解决有一定改观， 但形容仍然不容乐观， 卑职的计划仍然还要服从于中央的财政支出来算。”蓝天蔚耸了耸肩。 就算他有一揽子的建议和计划，可中央就这么点钱，又能做得了多少事？

    “税赋上也确实是一摊子烂帐， 不过长江以北的省份不会再出现截留税款的事， 鄂，江浙。皖，赣也没这个胆子。总体上是往好的方向发展的。”秦宇虽然如此下结论，不过对于关内的税赋能办成多大的事委实不抱太大的希望。 以关内的情况， 明年能在裁撤一些税赋的情况下保持收支平衡就很不错了， 至于其它方面的投资， 恐怕不太能指望得上。不过就算是收支平衡，对于一直财政败坏到让人瞠目结舌的中央来说，也算是一个历史性的突破。

    “不过限制军队规模确实是十分有必要， 今年已经到了年末， 明年要把 鄂，皖，江，浙，沪，赣的兵力全部都裁撤下来。 这六处地方的兵力保留六到八个师，若是有可能，把闽省军队也裁撤一番， 这一下便裁撤了二十几万近三十万的兵力。 最近后年解决两广及四川问题， 想必云南亦独木难支， 后年，大后年解决都可以。” 秦宇说了一下心中大致的想法。

    “明年鄂，皖等省裁撤力度如此之大， 反观陕西一地便涵盖了三个师， 三个混成旅， 是不是有些偏颇了？另外还有甘肃， 新疆的地方军队大帅还未计算进去。甘肃马家军这支骑兵有回人背景宗教性质， 若是搞一刀切，极易引发叛乱，他们可不比普通的地方军。” 蓝天蔚皱眉说道。

    “嗯， 刘镇华手里三个师要裁掉一个， 张宝麟的混成旅也是裁撤对象。至于陕北的靖**， 两个混成旅尚且有些战力， 可予以保留。 裁下来的一个师给甘肃， 至于马家军，给出两个骑兵旅的编制应该不算亏待他们了。 看来还是得从陕西抽调一个师进甘肃， 没有压力办事终究拖沓。” 秦宇脸上也颇有些无奈，然后说道，“另外在关内的师级部队， 为节约开支，暂时可以部分裁撤师属骑兵团的编制， 组成一个骑兵旅， 再从马家军里抽调一个骑兵旅，从东北抽调一个师去新疆， 以应付沙俄旧军溃入新疆的问题，同时组建迪化军区。”

    “一个师，两个骑兵旅， 可以应付新疆那边的局面了，就是太远了一些， 中央对那边的控制力太弱了。”蓝天蔚苦笑一声，“ 东北军浑身是铁也打不了几根钉， 可这些情况下，却是不得不用自己的老底子啊。”

    “慢慢熬吧， 还是要扩大航空兵与装甲兵的规模， 尤其是新疆，外蒙那种地方。 航空兵的作用尤其大， 新式的战斗机马上就要出来了， 我打算再添置一批飞机， 淘汰下来的旧式飞机调到战事相对较少的南方， 或者是济南。 新疆，外蒙必须进驻最新式的飞机。 现在咱们东北的空军就有一百几十架飞机， 我看陆航可以扩大到两百架。”

    飞机在战斗， 侦察等领域中发挥的作用越来越大， 很大程度上已经取代了人力的作用。蓝天蔚点头， 然后又道，“现在关内暂时用不到上规模的装甲兵了， 朝鲜那边也是山地居多， 日军暂时也过不来， 卑职认为，坦克旅应该进驻黑龙江以及伦一带， 威慑北方。 暂时一个坦克旅已经能解决大部分问题， 在新式坦克出来之前不需要再另行添置。”

    “关键还是铁路啊，外蒙这边倒是快修到伦了， 通路也是这一两年的事， 但新疆这边八字还没一撇。自西安以西， 跟原始社会没有区别。”

    “至少两千几百公里铁路， 修通， 若是算上其支线， 要将其修通， 花销恐怕得有近两万万元。以民国现有的财力， 想支撑起如此庞大的建设任务， 确实力有未逮。”蓝天蔚出于国防的需要， 也对新疆的问题研究过， 此时参谋部的议案里， 便有关于新疆的讨论专题。

    “力有未逮也要办， 筹钱，借钱都要把这条铁路修起来， 沙俄以前投下那么多钱修西伯利亚大铁路， 耗时耗力也做成了， 现在没钱， 等有钱了又没时间。 真等西北有变， 战事爆发， 因为道路不通， 付出的代价就大了。”

    “到伦的铁路也是如此， 东北财政虽然充裕， 但连年扩军， 还要兴办那么多实业， 大型军工厂， 资金也不充实， 到伦的铁路也是东拼西凑凑起来的， 现在铁路修起来了， 日子也过来了。” 蓝天蔚会意一笑，点头说道，这点便是他十分佩服秦宇的地方， 没有条件的时候制造条件好拖歹拖也能把日子拖过来。

    “嗯，先做个六年计划， 六年不行就七年，七年不行就八年。 经济条件好的时候就一年多修一点。 相信总有一天，这条铁路是可以到迪化的。”(未完待续。)